时光荏苒，如白驹过隙；初心不改，虽远不怠。告别笃定前行，满载收获的2019年。我们喜迎充满希望，创新奋进的2020年。2019年是贯彻落实国办发〔2018〕43号《国务院办公厅关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》及农业农村部等九部委《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》（农牧发[2018]18号）和黑龙江省政府办公厅《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》（[2019]8号）等文件精神的启动年。是中国奶业发展突飞猛进、国际奶业地位持续提升、产业素质焕然一新、质量安全历史最好的一年；是我省奶业稳中求进有规划、真抓实干有成效、企稳向好有效益、提档升级有政策、奶牛养殖有信心、乳品加工有增幅、质量安全拔头筹的一年；是协会持续创新发展、拓宽服务领域、强化外交联络、实事求是做事、全心全意服务会员、助力奶业振兴又上新台阶的一年。

2019年在黑龙江省农业农村厅和省民政厅的关怀指导下，在全体会员的支持配合和全体奶业同仁的共同努力下。协会工作以国办发43号文件精神为业务指引，按照我省《意见》的要求，急行业之所急、想行业之所想，积极做好政府的助手、会员的帮手、行业的智库。在密切与政府相关部门联系、承接政府委托业务、向政府进言献策、开展行业调研信息监测、组织实用技术培训、指导参与产业文化活动、调处农企矛盾保障双方利益、加强行业间交流合作、宣贯行业大政方针、助力产业脱贫、宣传推广龙江品牌等方面工作成效显著。现将2019年协会重点工作汇报如下：

一、以创新促发展

1、率先开展市场化运作的生鲜乳第三方检测对标机制

2019年7月24日，黑龙江省完达山乳业股份有限公司、国家乳制品质量监督检验中心和黑龙江省奶业协会三方签约，完达山乳业成为首家在行业协会的对接见证下，成功引入权威第三方检验检测机构的乳制品企业，在生鲜乳第三方检验对标机制启动后，将有效解决企业与合作牧场之间生鲜乳检测指标争议问题，减少双方质量判定矛盾，确保生鲜乳检测指标公平、公正、公开。

目前，该项工作已取得阶段性进展，进入实操磨合阶段，2019年在完达山乳业5个生产基地累计采样对标34家牧场。

2、开展生物资产、发展规划、项目建设评估评价工作

一是黑龙江省多家奶牛场因总公司账务核查、牛场转卖、司法诉讼和银行贷款等原因，提出进行奶牛场生物资产评估的需求，协会组成了专家评估团队，完成了对丰源牧业、长青福和、绿野阳光、北京首农兰西分公司等奶牛场的评估工作；二是受勃利县畜牧兽医局委托，黑龙江省奶业协会组织了畜牧养殖、疫病防控、畜牧经济、畜舍建设等方面的专家，对《勃利县畜牧业发展规划》进行评审；三是受尚志市农业农村局的委托，对辖区内承担奶牛场升级改造项目的2家奶牛场进行验收，并出具了验收报告和绩效评价报告；四是受林甸县农业农村局的委托，对林甸县政府扶贫资金第三批引入的3000头澳大利亚进口牛进行健康评估检测。

3、启动黑龙江省育种专业委员会

在黑龙江省奶业协会和黑龙江省畜牧总站的组织下，黑龙江省奶牛育种专业委员会开展实质性工作，2019年5月17日召开启动大会，通过会议确定了新一届委员会组织架构、人员构成。经讨论表决通过2019年工作计划；会上分析了黑龙江省奶牛育种现状，存在问题和意见建议，为黑龙江省奶牛育种工作指明方向。

二、以拓展促互联

2019年协会通过积极主动“进政府、访企业、联科研、下牧场、参活动”增进政府对行业情况和协会工作的了解，促进产业各环节间的互联共享，提升我省奶业的影响力和凝聚力，整合更多优质资源助力我省奶业发展。

（一）进政府、献言献策、反映行业诉求

为密切协会与政府之间的联系，及时畅通反映行业发展情况和诉求，为政策制定提供真实准确的行业信息参考。2019年协会先后拜访了省市场监督管理局、省卫健委、省工信委、省财政厅政府采购办等政府相关部门，与其建立了沟通渠道。各相关部门对今后如何加强与行业协会的合作，助力行业发展达成诸多共识。省市场监督管理局食品抽检处联合协会开展乳制品质量安全风险监测工作；省卫健委对协会提出的相关标准建议给予高度认可，并将标准建议上报至国家卫健委；省工信委食品工业处制定产业政策充分征求协会意见，并就开展行业诚信体系建设、加强龙江乳业品牌宣传进行探讨；省财政厅政府采购办支持协会参与政府相关业务的招投标工作。

（二）联科研、对接资源、促进成果转化

协会与东北农业大学动物科学院、动物医学院，农垦科学院畜牧兽医研究所，省绿色食品科学研究院（国乳中心），中国农科院哈兽研所，八一农垦大学动物科学院，省农科院畜牧兽医分院、畜牧所等科研单位建立密切联系，在奶牛疫病检测、饲草料检测、营养配方设计、牧场综合管理指导、生鲜乳检测对标、疫苗使用指导等方面开展深度合作。

（三）访企业、增进了解、引领行业发展

企业则是带动行业发展的火车头。2019年协会参观走访了完达山乳业、摇篮乳业、贝因美乳业、富裕光明松鹤乳业、禾丰牧业、长春博瑞、维尔塔宁公司、内蒙古伊利集团、内蒙古乳业时报、京东农牧、雀巢DFI等10余家与产业相关的企业，了解企业运营情况、分享行业情况和信息，积极听取企业诉求和建设性意见，同时为企业发展战略的制定、生产工艺的升级改造等提出宝贵建议。

（四）下牧场、推广新技术、了解新情况

牧场是乳业发展的根基，是行业整体竞争力提升的关键环节，如何帮助牧场提升管理水平、革新管理理念、实现节本增效和可持续发展，是协会服务行业的重中之重。2019年协会深入双城、林甸、杜蒙、安达、尚志、富裕、牡丹江等地调研牧场30余个，解决牧场实际问题10余件，推广新技术3项。包括粪污处理方案设计、疫病检测防控办法建议、335560青贮制作体系指导、人工智能管理系统应用等。

（五）参活动、掌握新信息、结交新资源

加强行业间横向的交流与合作，有助于提高我省奶业品牌影响力，结交整合优质资源更好地服务我省奶业的发展。2019年，协会参加行业相关会议、论坛、展览等活动10余次，包括中国奶业大会、内蒙古乳博会、中国乳制品工业协会年会、河北省奶业展览会、安达市乳业文化节、蒙牛乳业客户年会、中澳奶牛育种体系研讨会等。

三、以服务促提升

（一）服务政府

协会作为政府管理行业，推动行业发展的有效补充，积极承接政府行业主管部门委托的各项业务，为行业发展建言献策。

1、做好政府助手，圆满完成各项委托任务。

一是协会承担农业农村部国家奶牛产业技术体系哈尔滨综合试验站任务，圆满完成2019年工作任务，得到体系办的认可和好评；二是作为省生鲜乳价格协调委员会的成员，按时完成全年每季度生鲜乳成本调研、价格建议等工作，递交生鲜乳交易参考价格建议4次，召开相关会议7次，调研牧场、企业成本样本350余个；三是配合行业主管部门开展生鲜乳质量安全监测工作，监测牧场近60个，搜集生鲜乳主要质量指标近千条。四是承担中国奶业协会规模化奶牛场信息采集工作，设立牧场信息采集点50余个，全年上报信息600余条；五是承担学生奶申报审核管理工作；六是受部分市县政府委托，协会作为专业的第三方开展牧场补贴项目评价验收工作；七是在省科技厅授权的前提下，配合省畜牧业协会开展行业科技成果评定工作；八是受省农业农村厅畜牧处的委托完成对绥化市和黑河市2018年国家“粮改饲”项目绩效评价抽查工作；九是协助省农业农村厅畜牧处推荐双城雀巢有限公司奶牛养殖培训中心、黑龙江万家宝好牛牧场有限公司和双城市君宇奶牛养殖有限公司3家奶牛场申报第三批奶牛休闲观光牧场，并完成申报材料的审查和初评;十是积极宣贯行业大政方针，通过会上解读、微信公众号转发、会员群分享，积极宣贯黑龙江省政府办公厅《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》（[2019]8号）及农业农村部畜牧兽医局下发的《关于清理拖欠奶款保障奶农合法权益的通知》等文件精神。

2、做好政府智库，为行业发展建言献策。

一是按照黑龙江省农业农村厅畜牧处的要求，协会经过调研分析，筛选了大庆田然牧业奶牛场、青冈县山东屯奶牛场和牡丹江红星天野第六现代牧业奶牛养殖场等3种盈利模式，形成报告，上报给黑龙江省农业农村厅，供政府掌握，及在制订政策时参考借鉴；二是受黑龙江省农业农村厅委托，向王永康省长做奶业形势汇报，配合省牛体系首席专家张永根完成《当前奶业形势分析预测报告》，分为奶牛养殖篇、乳制品加工篇和建议篇3部分，以详实的数据为基础，全面记述黑龙江省奶业形势，向政府提出意见和建议；三是向省生鲜乳价格协调委员会递交了《关于调整我省生鲜乳交易参考价格构成元素的建议》；四是向中国奶业协会和省农业农村厅递交了《黑龙江省家庭式奶牛场的调研分析报告》；五是参加了农业农村部关于奶业振兴意见落实情况调研会议；六是参加了省畜牧总站粪污资源化利用座谈会；七是向省农业农村厅科教处报送《关于成立黑龙江省级现代奶牛产业技术体系的建议》。

（二）服务行业

1、培训：2019年协会自主举办培训班8期，承办安达金钥匙第111期培训班，总培训人数超600人次，培训奶牛场技术人员400人次，发放培训资料、书籍和杂志800余份，通过培训逐步改变黑龙江省奶牛场的意识，提高生产管理水平和技术水平，达到了奶牛场提质增效的目的。

2、考察：2019年组织50人次到省内大庆田然牧业观摩学习高青贮日粮饲喂技术，组织25人次去内蒙古赤峰学习澳亚牧场的经营管理经验。通过组织观摩活动，让奶牛场接触、了解和学习到新技术，扩展了奶牛场的工作思路。

3、指导：一是指导明水县绿野牧业奶牛场建立苜蓿种植基地；二是联合富裕工作站组织专家对富裕县部分牧场创立乳制品加工企业进行指导；三是安达工作站对安达牧场开展春季技术指导；四是指导安达市举办“安达首届国际乳业文化节”。

4、调研：一是完成10余个调研项目，包括“中美贸易战前后粗饲料使用策略变化调研”、 “病死牛无害化处理调研”、“退出养殖奶农调研”、“奶牛场青贮形势调研”2次、“奶牛场饲料地和草原占有情况调研”、“黑龙江省乳品企业的原奶需求量情况调研”、“乳企与电商合作调研”、完成了17个场的“犊牛饲养情况调查”、10个牧场的“2019年奶牛场疾病防控调研”等；二是张维银常务副会长专程调研传统奶酪手工制作工艺，并为其免费提供全新腌制奶酪的水槽及其它生产工具。

5、新技术推广：一是联合天津维尔塔宁公司推广高标准全株玉米青贮制作体系，2019年召开推进会1次，培训青贮工程师90人，发布《黑龙江省335560工程蓝皮书》，2018年—2019年累计指导牧场77家，制作高标准青贮47万吨，为牧场节本增效近1800万元；二是联合专业污水处理企业为双城上禾牧业设计日处理150m3污水处理工程方案，该方案造价低、运行费用经济可行，得到上禾牧业初步认可。

四、以协调促和谐

“两会”作用更强，调处矛盾、反馈信息、维护奶源基地秩序、学习提升一个都不少。

（一）每季度按时召开乳企奶源负责人联席会议

2019年协会共组织召开奶源负责人联席会议4次，紧急会议2次。通过联席会议，及时有效的阻止了个别企业大幅下调生鲜乳价格、恶意争抢奶源、扰乱奶源基地秩序等损害农企合作双方利益的行为。

（二）组织召开规模化奶牛场精英联合会议

2019年组织召开规模化奶牛场经营联合会4次，组织参加东北三省畜牧业博览会和奶业论坛、到赤峰澳亚牧场参观学习、参加黑龙江省奶牛育种工作及DHI生产性能测定研讨会、中澳奶牛育种体系建设座谈研讨会等活动。

全年调处农企矛盾10余次，约谈牧场乳企数十次，减少损失数百万元，在乳企与牧场合作的过程中，个别牧场、乳企不诚信合作，契约精神淡化，存在单方违约、乳企诱导牧场违约毁约等现象，通过协会的协调化解双方矛盾，采取积极稳妥的解决方式，避免了双方对簿公堂，造成更大的影响。

五、以文化促融合

组织指导产业文化活动、为祖国庆生，展龙江奶业精神和文化内涵。一是成功举办首届畜牧产业运动会。为庆祝新中国成立七十周年，展示龙江畜牧力量，献奶业人的一份厚礼。在省畜牧总站的指导下，协会与黑龙江省畜牧业协会、黑龙江省饲料工业协会成功举办了“谷实杯”首届黑龙江省畜牧产业运动会。本届运动会是我省畜牧行业有史以来规模最大、人数最多的一次体育盛会。共有来自省内外的400多家单位参与、34个代表队接受检阅，运动员、教练员、观众2000余人参加。完达山、伊利、蒙牛、贝因美、双城雀巢、惠丰乳品等派代表队参加。二是参与主办第26届畜牧产业博览会及高峰论坛。2019年4月21日到23日，黑龙江省奶业协会参与主办“第26届东北三省畜牧业交易博览会”。展出面积24000平方米，参展企业491家，专业观众36000多人次。同期召开黑龙江省奶业发展论坛，组织150家奶牛场参加论坛及展会。三是参与指导主办安达市首届乳业文化节，并将“金钥匙”培训与文化节完美结合，丰富了文化节的内容和内涵。四是协会推荐7家奶牛场参加由《中国乳业》杂志社和中国农垦乳业联盟共同举办“中国牛人秀”活动。

六、以宣传树品牌

一是为央视栏目提供素材，组织4家奶牛场为央视栏目“两会有问题，我来帮你问”栏目拍摄视频宣传片；二是协会网站，信息发布616条访问量万40余万；三是微信公众号，信息发布760条、阅读量近10万次、关注人数达到3000余人；四是今日头条号，发布信息量93条、推荐量138.4万；五是与相关媒体互动合作，黑龙江日报、龙广母爱好时光、经济报、荷斯坦杂志、中国乳业杂志社等。

七、塑造品牌、提升价值

1、协会被黑龙江省民政厅评选为黑龙江省5A级行业协会

经协会自我评估、第三方评估机构评估、评估结果公示、评估委员会的审查和复核后，2019年7月8日，黑龙江省民政厅下发文件，确定黑龙江省奶业协会为黑龙江省5A级行业协会。

2、张维银常务副会长入选“建国70周年-中国乳业卓越贡献70人

2019年10月1日，中华人民共和国成立70周年之际。中国乳业俱乐部评选了“建国70年中国乳业70人”，评选出政策制定者、学者、专家、企业家等乳业各个领域有建树的杰出贡献人员，他们推动了中国乳业的发展，黑龙江省奶业协会常务副会长张维银入选。

3、阿晓辉、刘慧环确立为创新岗岗位专家和技术推广站站长

黑龙江省成立了奶牛产业技术协同推广体系，黑龙江省奶业协会阿晓辉、刘慧环确立为创新岗岗位专家和技术推广站站长。2019年11月17日，两人参加了东北农业大学动物科技学院召开的体系启动会。

二〇二〇年一月十七日

黑龙江省奶业协会

黑龙江省奶业协会2020年工作计划

一、继续做好承接政府委托的相关业务工作

一、是坚决完成国家奶牛产业技术体系综合试验站的工作任务，加强试验示范工作推广力度、开展跨体系合作、注重解决产业实际问题；二是继续参与全省畜牧业信息监测工作；三是做好生鲜乳交易参考价的成本调研、征求意见和递交建议工作；四是承接政府委托的相关评估评价工作；五是配合行业主管部门开展其他相关工作。

二、两级体系协同，加强与战略合作单位的业务推进

一、是协会联合国家奶牛产业技术体系、奶牛产业技术协同推广体系及大专院校和科研院所，遴选专家，组建黑龙江省奶业发展战略智库。深入奶业主产市县进行调研，针对奶业发展瓶颈问题，提出解决方案；二是积极推进与协会签订战略合作单位的相关内容，努力解决产业发展中的根本问题，造福会员，助力行业。

三、起草、申报行业团体标准。

一、是联合专业机构起草《黑龙江省高品质全株玉米青贮制作标准》；二是联合东北农业大学动物医学院起草《奶牛疫病防控相关标准》；三是制定生物资产评估标准和流程；四是起草申报其他行业相关标准。

四、优化奶牛养殖饲料结构，充分利用本地饲草饲料资源，助力节本增效，提升奶牛养殖环节核心竞争力。

一是继续加大“335560全株玉米青贮体系精准导入工程”和高青贮日粮应用的推广力度，辐射更多牧场，继续指导牧场制作高标准全株玉米青贮；三是继续引导种养结合模式，树立典型牧场，组织参观学习。

五、开展省级行业评优表彰活动。

为鼓励先进、树立榜样，激发行业发展活力。计划在2020年理事会开展行业“大工匠“、省级优秀奶业工作者等系列评选表彰活动。

六、组织召开相关会议活动，积极参加行业内重要活动，加强行业的交流学习。

一是按时定期召开“两会”通过不断完善机制、创新形式，密切农企之间的利益联结机制，推动农企签定规范的三部委合同、生鲜乳对标机制覆盖更多企业和牧场；二是联合中国乳业俱乐部在我省筹划组织举办“首届国际婴幼儿配方奶粉产业文化节暨高峰论坛”；三是召开理事会议1次；四是强化乳品企业的高层互访机制；五是参加国家及各省份组织的重要行业活动；六是适时组织到奶业发达国家考察活动。

七、强化协会工作站作用、加强行业信息化、数据化平台建设

一是梳理完善协会工作站运行机制，密切联系，明确目标，延申触角，发挥作用，强化职能。二是进一步完善丰富行业专家信息库；三是与东北农业大学电信学院联合开发信息采集、分析、管理系统。

八、加强行业培训力度，提升行业整体素质和管理水平，完善协会服务云平台功能。

一是开展奶牛养殖管理技术、疫病防控、牧场信息化建设、牧场智能化管理等方面培训；二是充分发挥协会服务云平台的作用和优势，使培训更加简单便捷，缩减培训成本，提高培训效率。

九、继续加强行业信息的发布和我省奶业品牌宣传。

一是加强协会网站、微信公众号和今日头条号的推广力度；二是与媒体建立密切联系，形成宣传合力，为打造龙江品牌，树立龙江奶业良好形象摇旗呐喊。

十、加强自身理论学习，深入行业一线实践，进牧场、看工厂，提高服务能力和专业化服务水平。

2020年，按照黑龙江省政府办公厅《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的实施意见》（[2019]8号）的要求，我省要实现100头以上规模养殖比重超过65%，形成500万吨高品质生鲜乳生产能力的战略目标，今年也是我省到2025年力争实现1000万吨奶生产能力的关键时间节点。愿我们始终牢记总书记在2020年新年贺词中的叮嘱“只争朝夕、不负韶华”，不忘初心、不辱使命，终日乾乾、与时偕行，为我省奶业的可持续发展和民族乳业的振兴努力奋斗、再谱华章。

二〇二〇年一月十五日

黑龙江省奶业协会